PUBLIC SERVICE ANNOUNCEMENT FOR PROPERTY AND BUSINESS OWNERS IN AZERI OCCUPIED ARTSAKH (NAGARNO KARABAKH)

Please see the announcement in English, Armenian, Russian and French

English

PUBLIC SERVICE ANNOUNCEMENT FOR PROPERTY AND BUSINESS OWNERS IN AZERI OCCUPIED ARTSAKH (NAGARNO KARABAKH)

• All property and business owners of Azeri occupied Artsakh (Nagarno Karabakh) who are citizens of countries with Investment Treaties with Azerbaijan may be entitled to investment protection guarantees under international law, and may have the right to monetary compensation for violations of such rights.
  • Investment treaty protection includes the guarantee that means one’s property and business can’t be taken away without payment of fair value, or taken away by high taxes that are really a government taking of the property
  • For example, the US – Azeri Bilateral Investment Treaty provides that “Neither [Azerbaijan nor the United States] shall expropriate or nationalize a covered investment either directly or indirectly through measures tantamount to expropriation or nationalization except . . .  upon payment of prompt, adequate and effective compensation. Compensation shall be . . . the fair market value.”
  • Additionally, certain takings of foreign-owned property by the Azerbaijani state may qualify as an expropriation under international law and may give rise to an actionable court claim against the relevant Azerbaijani state organs

• Azerbaijan has ratified an extensive network of Bilateral and Multilateral Investment Treaties, which are currently in force for Azerbaijan, see https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/13/azerbaijan
  • Azeri Bilateral Investment Treatment Partners include most places where Armenians reside, including Russia, United States, France, Italy, etc.  E.g., US – Azeri Bilateral Investment Treaty, https://2009-2017.state.gov/e/eb/ifd/43235.htm
  • Azerbaijan does not have Bilateral Investment Treaties with the Republic of Armenia or Artsakh, but energy-related investments may be covered under the Energy Charter Treaty, to which both Armenia and Azerbaijan are parties.

• Disputes are generally heard in an international arbitration held outside of Azerbaijan, many of which are administered by the ICSID  (International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID) in Washington, DC under the auspices of the World Bank, see https://icsid.worldbank.org. 

What 3 things should property and business owners in Azeri-controlled Nagarno Karabakh (Artsakh) do now?

1. Document to the extent possible all property and business rights – land titles (including, where possible, title history since the breakup of the Soviet Union), insurance papers, loan documents, inventory, machinery, fixtures, computers and hardware, etc. 
   1. Determine whether your investment is covered by an Azeri Bilateral Investment Treaty.  In other words, review the hyperlink above of the Azeri list of Bilateral Investment Treaties and see if you or your investing entity are a citizen or company created by an Azeri Bilateral Investment Treaty partner
   1. Contact your country’s Baku Embassy commercial attaché for guidance.  A commercial attaché, among other things, can help investors assert and protect their rights under the Azeri Investment Treaty
      1. For United States investors, this is in most cases handled by direct communication with the US Embassy or request for an introduction to the Embassy by an investor’s local US Congressional Representative or Senator
      1. The suggestion is to make a strong and forceful claim for international law protection now – prophylactically and in advance, before damage is done – properties, businesses, churches, etc.

Bilateral Investment Treaties and sovereign immunity are arcane areas of law with which few have experience or knowledge.  If you have questions, please contact a lawyer with experience in these fields or the Armenian Bar Association at [email protected].

Armenian

ՀԱՍԱՐԱԿԱԿԱՆ ՆՇԱՆԱԿՈՒԹՅԱՆ ՀԱՅՏԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ ԱԴՐԲԵՋԱՆԻ ԿՈՂՄԻՑ ՕԿՈՒՊԱՑՎԱԾ ԱՐՑԱԽՈՒՄ (ԼԵՌՆԱՅԻՆ ՂԱՐԱԲԱՂ) ԳՈՒՅՔԻ ԵՒ ԲԻԶՆԵՍԻ ՍԵՓԱԿԱՆԱՏԵՐԵՐԻ ՀԱՄԱՐ

• Ադրբեջանի կողմից օկուպացված Արցախում (Լեռնային Ղարաբաղ)  բոլոր գույքի և բիզնեսի սեփականատերերը, ովքեր Ադրբեջանի հետ ներդրումային պայմանագրեր ունեցող երկրների քաղաքացիներ են, միջազգային իրավունքի համաձայն կարող են ունենալ ներդրումների պաշտպանության երաշխիքներ, և կարող են ունենալ դրամական փոխհատուցման իրավունք՝ այդպիսի իրավունքների խախտման համար:
  • Ներդրումային պայմանագրերի պաշտպանությունը ներառում է երաշխիք, որը նշանակում է, որ սեփականությունը և բիզնեսը հնարավոր չէ խլել առանց սեփականության իրական արժեքի վճարման կամ խլել բարձր հարկերով, որի դեպքում իսկապես կառավարությունը խլում է սեփականությունը:
  • Օրինակ՝ ԱՄՆ – Ադրբեջան երկկողմ ներդրումային պայմանագիրը նախատեսում է, որ «Ինչպես Ադրբեջանը, այնպես էլ Միացյալ Նահանգները չպետք է բռնագրավեն կամ ազգայնացնեն պայմանագրով նախատեսված ներդրումը ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն, որը հավասարազոր է օտարման կամ պետականացման, բացառությամբ . . . արագ, համարժեք և արդյունավետ փոխհատուցում վճարելու դեպքում: Փոխհատուցումը պետք է լինի . . . իրական շուկայական արժեքը»: 
  • Բացի այդ, Ադրբեջանի կողմից օտարերկրյա սեփականության որոշակի ձեռքբերումներ կարող են որակվել որպես բռնագրավում միջազգային իրավունքիհամաձայն, և կարող են դատական հայցի տեղիք տալ ընդդեմ Ադրբեջանի համապատասխան պետական մարմինների:

• Ադրբեջանը վավերացրել է Երկկողմ և Բազմակողմ ներդրումային պայմանագրերի լայն ցանց, որոնք ներկայումս ուժի մեջ են Ադրբեջանի համար, տե՛ս` https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/13/azerbaijan
  • Ադրբեջանի երկկողմ ներդրումային պայմանագրերի գործընկերները ներառում են հայերի բնակության վայրերի մեծ մասը, ներառյալ Ռուսաստանը, Միացյալ Նահանգները, Ֆրանսիան, Իտալիան և այլն: Օրինակ `ԱՄՆ-ի և Ադրբեջանի երկկողմ ներդրումային պայմանագիրը՝ https://2009-2017.state.gov/e/eb/ifd/43235.htm
  • Ադրբեջանը չունի երկկողմ ներդրումային պայմանագրեր Հայաստանի Հանրապետության կամ Արցախի հետ, սակայն էներգետիկ ոլորտի ներդրումների խնդիրները կարող են լուծվել Էներգետիկայի պայմանագրով, որի կողմ են ինչպես Հայաստանը, այնպես էլ Ադրբեջանը:

• Վեճերը հիմնականում լսվում են միջազգային արբիտրաժում, որն անցկացվում էԱդրբեջանի սահմաններից դուրս, որոնցից շատերը կառավարվում են ICSID-ի (Ներդրումային վեճերի կարգավորման միջազգային կենտրոն) կողմից, որը գտնվում է Համաշխարհային բանկի հովանու ներքո, տե՛ս՝ https://icsid.worldbank.org.  

Որո՞նք են այն 3 քայլերը, որ պետք է այժմ անեն Ադրբեջանի կողմից վերահսկվող Լեռնային Ղարաբաղում (Արցախ) գույքի և բիզնեսի սեփականատերերը: 

1. Հնարավորության չափով փաստաթղթավորել բոլոր սեփականության և բիզնեսի իրավունքները – հողի սեփականության իրավունք (ներառյալ, որտեղ հնարավոր է, սեփականության վկայականի պատմությունը Խորհրդային Միության փլուզումից ի վեր), ապահովագրական փաստաթղթեր, վարկային փաստաթղթեր, գույքագրում, մեքենաներ, հարմարանքներ, համակարգիչներ, սարքավորումներ և այլն:
   1. Որոշեք արդյոք ձեր ներդրումը ապահովված է Ադրբեջանի երկկողմ ներդրումային պայմանագրով: Այլ կերպ ասած, վերանայեք Երկկողմ ներդրումային պայմանագրերի ադրբեջանական ցուցակի վերը նշված հղումը և տեսեք, արդյոք դուք կամ ձեր ներդրող կազմակերպությունը քաղաքացի եք, կամ ընկերություն, որը ստեղծվել է Ադրբեջանի երկկողմ ներդրումային պայմանագրի գործընկերոջ կողմից:
   1. Ուղղորդման համար դիմեք ձեր երկրի Բաքվի դեսպանության առևտրային կցորդին: Առևտրային կցորդը, ի թիվս այլ բաների, կարող է օգնել ներդրողներին հաստատել և պաշտպանել իրենց իրավունքները համաձայն Ադրբեջանի ներդրումային պայմանագրի
      1. Միացյալ Նահանգների ներդրողների համար դա շատ դեպքերում լուծվում է ԱՄՆ դեսպանության հետ անմիջական կապի միջոցով կամ դիմելով ԱՄՆ Կոնգրեսի տեղական ներկայացուցչին կամ սենատորին՝ Դեսպանատուն դիմելու խնդրանքով:
      1. Առաջարկն այն է, որ ներկայումս միջազգային իրավունքի պաշտպանությանամուր և ուժեղ պահանջ ներկայացվի՝ պրոֆիլակտիկ և նախապես, մինչ վնասը հասցվի գույքին, ձեռնարկություններին, եկեղեցիներին և այլն:

Երկկողմանի ներդրումային պայմանագրերը և ինքնիշխան անձեռնմխելիությունը օրենքի քիչ բացահայտված ոլորտներ են, որի հետ քչերն ունեն փորձ կամ գիտելիքներ: Հարցերի դեպքում խնդրում ենք կապվել այս բնագավառներում փորձ ունեցող փաստաբանի կամ Հայ Իրավաբանական միության հետ [email protected] էլ. հասցեով:

Russian

УВЕДОМЛЕНИЕ ВЛАДЕЛЬЦАМ ИМУЩЕСТВА И ПРЕДПРИЯТИЯМИ В ОККУПИРОВАННОМ АЗЕРБАЙДЖАНОМ АРЦАХЕ (НАГОРНЫЙ КАРАБАХ)

• Все владельцы имуществом и предприятиями в оккупированном Азербайджаном Арцахе (Нагорный Карабах), которые являются гражданами тех государств, которые заключили Инвестиционные Соглашения с Азербайджаном, могут иметь право на защиту своих инвестиций согласно международного права и могут иметь право на получение компенсации за нарушение данных прав.
  • Защита инвестиционного соглашения предусматривает, что имущество не будет экспроприировано или подвергнуто мерам, равным по последствиям экспроприации (как чрезвычайно высокое налогообложение) без компенсации стоимости имущества.
  • Например, ст. 4 Соглашения между РФ и Азербайджаном о поощрении и взаимной защите инвестиций предусматривает, что «Инвестиции [россиян] на территории [Азербайджана] не могут экспроприироваться, национализироваться или подвергаться любым мерам принудительного изъятия, равносильным по последствиям экспроприации или национализации, за исключением случаев, когда экспроприация влечет за собой выплату быстрой, адекватной и эффективной компенсации. . . . Компенсация . . . должна соответствовать рыночной стоимости экспроприируемых инвестиций.»
  • Дополнительно, некоторые изъятия иностранного имущества могут считаться экспроприацией согласно международного права и стать основой судебного иска против соответствующих азербайджанских государственных органов.

• Азербайджан ратифицировал широкую сеть Двусторонних и Многосторонних Инвестиционных Соглашений, которые вступили в силу, см. https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/13/azerbaijan
  • Другими сторонами этих соглашений являются почти все страны, где проживают армяне, например РФ, США, Франция, Италия.  См. Соглашения между РФ и Азербайджаном о поощрении и взаимной защите инвестиций: https://economy.gov.ru/material/file/38052e392ce8c46e46c789d219c8624a/Azerbaijan_2014_ru.pdf
  • Азербайджан не заключил инвестиционного соглашения с Республикой Армении или Арцахом, хотя инвестиции в области энергетики могут охватываться Договором к Энергетической Хартии, который вступил в силу для и Азербайджана и Армении.

• Споры как правило рассматриваются в международном арбитраже за пределами Азербайджана. Некоторые из этих международных арбитражей проводились Международным центром по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) в Вашингтоне, под эгидой Всемирного Банка. См. http://icsid.worldbank.org/ 

Какие три шага должны теперь сделать владельцы имуществом и предприятиями, находящихся на подконтрольной Азербайджану территории Нагорного Карабаха (Арцаха)?

1. Документировать, как можно подробнее, все имущественные и предпринимательские права, в частности право собственности (включая, если возможно, историю права собственности с момента распада СССР), страхование, займы, инвентарь, машины, приспособления, компьютеры и аппаратные средства, и т.д.
2. Установить подлежит ли Ваша инвестиция Инвестиционному Соглашению Азербайджана. То есть, пересмотреть по вышеуказанной ссылке список Инвестиционных Соглашений Азербайджана и уточнить являетесь ли Вы гражданином  страны договорного партнёра Инвестиционного Соглашения Азербайджана, или юридическим лицом, посредством которого была осуществлена инвестиция, и которое было создано в соответствии с законодательством такой страны.
3. Обратиться к коммерческому атташе Бакинского посольства Вашей страны. Коммерческий атташе, среди прочего, помогает инвесторам защищать их права согласно применяемому Инвестиционному Соглашению.
4. Предполагается, что Вы заявите свои права на защиту согласно международного закона сейчас, в качестве профилактической меры, перед нанесением ущерба против предприятий, имущества, церквей, и т.д.

Двусторонние Инвестиционные Соглашения и суверенный иммунитет – сложные юридические области, в которых немного людей имеют специализированного знания. Если у Вас есть вопросы, свяжитесь с юристом с опытом в данных областях или с Ассоциацией армянских юристов США ([email protected]). 

French

MESSAGE D’INTERET PUBLIC AUX PROPRIETAIRES DE BIENS ET ENTREPRISES DANS LES TERRITOIRES D’ARTSAKH (HAUT KARABAKH) OCCUPES PAR L’AZERBAIDJAN

• Tous les propriétaires de biens et entreprises dans les territoires d’Artsakh (Haut Karabakh) occupés par l’Azerbaïdjan, qui sont des citoyens de pays qui ont conclu un accord d’investissement avec l’Azerbaïdjan, peuvent bénéficier des garanties de protection d’investissement selon le droit international, et peuvent avoir droit à une compensation monétaire en cas de violations de ces garanties.  
  • La protection d’un accord d’investissement prévoit que les investisseurs ne seront pas privés de leurs biens ou entreprises (ou assujettis aux autres mesures, comme les impôts extrêmement élevés, dont l’effet est de les en priver) sans recevoir une compensation pour la valeur de la propriété
  • Par exemple, l’article 5 de l’accord entre la République française et l’Azerbaïdjan sur l’encouragement et la protection réciproques des investissements, prévoit que « Les Parties contractantes ne prennent pas de mesures d’expropriation ou de nationalisation ou toutes autres mesures dont l’effet est de déposséder, directement ou indirectement, les nationaux et sociétés de l’autre Partie des Investissements leur appartenant, sur leur territoire . . . . Toutes les mesures de dépossession qui pourraient être prises doivent donner lieu au paiement d’une indemnité prompte et adéquate dont le montant, égal à la valeur réelle des investissements concernés, doit être évalué par rapport à une situation économique normale et antérieure à toute menace de dépossession. »
  • En outre, toutes privations de la propriété appartenant aux étrangers peuvent être une expropriation selon le droit international, et peuvent donner lieu à une réclamation judiciaire valide contre les organes étatiques azerbaidjanais.

• L’Azerbaïdjan a ratifié de nombreux Accords bilatéraux ou multilatéraux d’investissement, qui sont en vigueur aujourd’hui. Voir https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/13/azerbaijan
  • Les autres pays contractants des accords bilatéraux d’investissement de l’Azerbaïdjan incluent presque tous les pays où les arméniens habitent, y compris la France, la Russie, les États-Unis, l’Italie, etc. Voir par exemple l’accord France-Azerbaïdjan (https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/treaty-files/232/download)
  • Quoique l’Azerbaïdjan n’ait pas conclu d’accords d’investissement avec la République d’Arménie ou avec l’Artsakh, les investissements dans la sphère d’énergie peuvent être couverts par le Traité sur la Charte de l’énergie, qui est en vigueur pour l’Azerbaïdjan et pour l’Arménie.

• Les différends sont généralement réglés par un arbitrage international hors de l’Azerbaïdjan.  Beaucoup de ces arbitrages sont administrés par le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (C.I.R.D.I.) à Washington D.C., sous la juridiction de la Banque Mondiale. Voir http://icsid.worldbank.org/  

Quelles sont les trois étapes que les propriétaires de biens et entreprises sur le territoire d’Haut-Karabakh (Artsakh) contrôlés par l’Azerbaïdjan doivent-ils suivre désormais?

1. Documentez, autant que possible, tous les droits de propriété et d’entreprise, comme les titres fonciers (y compris, si possible, l’historique du titre à partir de la chute de l’U.R.S.S.), l’assurance, les prêts, l’inventaire, la machinerie, les agencements, les ordinateurs et le matériel, etc.
2. Vérifiez si votre investissement est couvert par un Accord bilatéral d’investissement d’Azerbaïdjan, c’est-à-dire, consultez la liste de ces accords (avec l’hyperlien ci-dessus) et voyez si vous êtes un citoyen ou si la personne morale à travers laquelle vous avez fait votre investissement est constituée conformément à la législation d’un des pays contractants à un de ces accords avec l’Azerbaïdjan. 
3. Contactez l’attaché commercial de l’Ambassade à Baku de votre pays.  L’attaché commercial pourrait, parmi d’autres fonctions, aider les investisseurs à faire valoir et protéger leurs droits en vertu d’un Accord bilatéral avec l’Azerbaïdjan.
   1. La suggestion est de présenter une réclamation forte de la protection du droit international aujourd’hui – de manière prophylactique – avant que les propriétés, entreprises, églises, etc., soient endommagées. 

Les Accords bilatéraux d’investissement et l’immunité souveraine sont des champs de droit compliqués, dans lesquels peu de gens ont de l’expérience ou de la connaissance.  Si vous avez des questions, veuillez contacter un avocat spécialisé dans ce domaine ou l’Association des avocats arméniens aux États-Unis ([email protected]).